浙江省温岭市针对新就业群体流动党员数量多、分布散、管理难等问题，坚持“应排尽排、应纳尽纳、应管尽管”原则，探索构建行业牵头、社区主抓、属地兜底的“立体化”纳管模式，通过优化责任体系、升级服务水平、完善保障机制，进一步夯实新领域党建工作基础，确保新就业群体流动党员“离家不离党”。
“一业一党委”明责任。成立互联网、快递物流、电子商务行业党委，将流动党员管理纳入党委议事日程、纳入委员年度述职，由行业党委牵头制定底数、责任、结对“三张清单”，建立“月报告、季调度、年研判”机制，进一步压实行业牵头推动流动党员纳管责任。“一企一部门”抓包干。以物流园区、快递外卖等区域和企业为重点，实行主管部门包干制度，派驻党建指导员、驻企服务专员等27人，通过人员信息登记调查、社保部门数据比对等方式，对全市148家企业、1.7万名从业人员的党员身份进行排查。依托流动人口积分管理办法，加大党员亮身份赋分值，设立流动党员信息采集点16处，鼓励主动亮明身份。“一人一档案”清底数。汇总分析摸底数据，按照工作单位、工作地点、个人信息、活动轨迹“四明确”原则，对全市183名新就业群体流动党员信息建档造册。依托“先锋小哥”平台，建立“一人一档”数据库，健全“党员主体、用人单位、主管部门、关联社区”四级联改机制，做到“凡出必报、凡进必登”，实现信息动态更新。
实施“互动式”报道管理。根据流动党员工作范围、活动轨迹，按照就近、就便原则，统筹划分到关联社区实行统一管理。采用“社区联线、党员报到”的双向对接模式，由社区承担为流动党员登记个人信息、需求建议，提供活动场地、流动证明等功能；流动党员履行向所属社区党组织报告思想情况、参加组织生活等义务。截至目前，已启用12个社区报到点，新就业群体流动党员已全部完成报到对接。
推行“定制式”组织生活。针对新就业群体流动党员工作时间不规律、区域跨度大等问题，依托20个党群服务中心，创新推出“点单+计划”“线上+线下”“集中授课+团队活动”的党组织生活模式，配备专属“暖心顾问”，开展“一对一”跟踪服务，及时了解党员思想动态和学习生活情况。今年以来，共配备“暖心顾问”60名，为流动党员量身定制组织生活计划153份。
落实“闭环式”信息反馈。按照“一周一梳理、一月一总结”要求，健全报道“纪实反馈”机制，流动党员社区报到后，由社区党组织结合学习成效、参与程度等因素综合评价，形成《纳管学习纪实表》，并于每月底前统一反馈给流出地和居住地党组织，方便信息掌握、督促整改。目前，共反馈信息300余条。
“支部+”管育再覆盖。根据社区反馈的信息，由居住地党组织负责，结合本支部组织生活安排，对未参加组织生活的流动党员开展“二次纳管”服务，确保“不漏一人”。推行志愿服务积分管理，引导号召流动党员就近参与疫情防控、文明创建等志愿活动，达到相应积分后可兑换法律服务、生活物资等，当前累计反馈积分9750分，已有16位流动党员完成物资兑换。
“网格+”关爱零距离。充分发挥“党建引领、网格治理”的终端优势，由网格员结对联系辖区内新就业群体流动党员，开展定期访谈、活动帮带、暖心关怀等服务，帮助解决急难愁盼的“关键小事”134件。如，城东街道湖心社区网格团队，精心准备学习资料等礼物，主动上门办“政治生日”，获得流动党员一致好评。
“蜂巢+”服务不打烊。依托全市60个“暖流驿站”与300个“红色蜂巢”，搭建线下服务网络，为新就业群体流动党员提供活动提示、积分兑换、点亮心愿等服务400余人次。如，3月份结合学雷锋日开展“暖心漂流瓶”活动，共吸引45名新就业群体流动党员参加，收集心愿、建议“漂流瓶”52个，有效拓展新就业群体红色“朋友圈”。
